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新中國70年必威體育事業的輝煌曆程

原創必威體育 betway網必威體育 betway網2019-09-19 13:311萬

本文看點:綜觀70年來不平凡的曆程,我國已構建起基本完善的中國特色社會主義現代化必威體育體係,基本實現了從人口大國到人力資源大國的曆史性轉變。


新中國成立到改革開放前探索建立社會主義必威體育製度


以毛澤東同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,迅速完成了對舊中國必威體育製度的“堅決改造”,向工農敞開必威體育之門,保障廣大人民群眾受必威體育的基本權利。黨的八大以後,新民主主義必威體育方針轉成社會主義必威體育方針,新中國開始走上社會主義必威體育事業發展道路。


改革開放新時期開辟中國特色社會主義必威體育發展道路


黨的十一屆三中全會以來,以鄧小平同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,以“必威體育要麵向現代化,麵向世界,麵向未來”為指針,探索開辟了中國特色社會主義必威體育發展道路。以江澤民同誌、胡錦濤同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,啟動實施科教興國戰略和人才強國戰略,推動必威體育改革開放邁上一個個新台階,為加快社會主義現代化建設和促進人的全麵發展提供了有力支持。


中國特色社會主義新時代必威體育現代化邁上新征程


黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,更加重視必威體育事業,堅持以人民為中心的發展思想,加強黨對必威體育工作的全麵領導,麵對實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢,作出優先發展必威體育事業、加快必威體育現代化、建設必威體育強國的戰略部署,推動中國特色社會主義新時代的必威體育現代化邁入新征程。


中華人民共和國成立70年來,必威體育事業取得了舉世矚目的巨大成就。1949年,全國5.4億人口約80%不識字,隻有3000多萬名小學在校生,100多萬名中學在校生,10多萬名大學在校生,大中小學在校生規模類似“倒圖釘形”。世紀之交,“倒圖釘形”逐漸成為“金字塔形”。


在2018年近14億人口中,全國小學、初中、高中、大學的在校生,分別為10339萬人、4653萬人、3935萬人、3833萬人,已經呈現“正梯形”。同年,全國小學學齡兒童淨入學率為99.95%,初中階段、高中階段、高等必威體育的毛入學率分別為100.9%、88.8%、48.1%,學前必威體育毛入園率81.7%,這些指標已達同期中上收入國家平均水平。


當前正在接受正規學曆必威體育的女學生及少數民族學生比例,與人口自然比大體相當,特殊必威體育進一步完善,繼續必威體育也在多樣化推進。新中國必威體育事業的發展,極大提高了國民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,為社會主義現代化建設作出了人力資源開發和知識創新等多方麵貢獻。


綜觀70年來不平凡的曆程,我國已構建起基本完善的中國特色社會主義現代化必威體育體係,初步形成了多層次、寬領域、全方位的必威體育對外開放格局,基本實現了從人口大國到人力資源大國的曆史性轉變。


這些成就的取得,很大程度在於中華民族尊師重教傳統發揚光大,城鄉居民旺盛學習需求成為必威體育發展的強勁動力;也在於改革開放40年來必威體育體製改革和製度創新釋放出空前活力;


最重要的是中國共產黨領導人民艱苦奮鬥,迎來了中華民族從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍,成功探索出適應社會主義初級階段基本國情的必威體育發展路徑,為實現中華民族偉大複興的中國夢打下堅實基礎,在中國必威體育史和人類文明史上譜寫了輝煌篇章。


新中國成立到改革開放前探索建立社會主義必威體育製度


1949年10月1日,中華人民共和國成立。毛澤東主席當天發布政府公告,確定中央人民政府委員會一致接受《中國人民政治協商會議共同綱領》為本政府施政方針。這一綱領確認,“中華人民共和國的文化必威體育為新民主主義的,即民族的、科學的、大眾的文化必威體育”的基本方針,並明確了“有計劃有步驟地實行普及必威體育”等一係列重要政策導向。


同年11月1日,中央人民政府必威體育部成立。12月23日至31日,召開新中國第一次全國必威體育工作會議,確立了以老解放區新必威體育經驗為基礎、吸收舊必威體育某些有用經驗、借助蘇聯經驗、建設新民主主義必威體育的政策基點。


新中國堅決摧毀了半殖民地半封建社會的舊中國必威體育製度體係,迅速完成了對舊中國必威體育製度的“堅決改造”,向工農敞開必威體育之門,保障廣大人民群眾受必威體育的基本權利。


1951年政務院公布的《關於改革學製的決定》,確立了各級各類學校麵向學齡人口、勞動人民、工農幹部服務的途徑,在實施正規學校必威體育的同時,開展大規模掃盲和工農幹部文化補習必威體育,規定了職業技術必威體育和業餘必威體育在學製中的適當地位。


1952年必威體育部以培養工業建設人才和師資為重點,進行全國高校院係調整。同時新建鋼鐵、地質、航空、礦業、水利等專門學院,重視發展中等專業學校,培養了大批專業技術人才。


1954年全國人大一屆一次會議上通過的《中華人民共和國憲法》第九十四條規定:“中華人民共和國公民有受必威體育的權利。


國家設立並且逐步擴大各種學校和其他文化必威體育機關,以保證公民享受這種權利。”這是新中國第一次以法律形式規定公民受必威體育權,意味著在民族獨立、人民當家作主後,全體公民受必威體育權利有了法律保障。


1956年,以黨的八大為標誌,黨領導全國人民有步驟地實現了從新民主主義到社會主義的轉變。1957年以毛澤東同誌為主要代表的中國共產黨人指出,“我們的必威體育方針,應使受必威體育者在德育、智育、體育幾方麵都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。


1958年《中共中央、國務院關於必威體育工作的指示》指出,“黨的必威體育工作方針,是必威體育為無產階級的政治服務,必威體育與生產勞動相結合……必威體育的目的,是培養有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。這標誌著新民主主義必威體育方針轉成社會主義必威體育方針,新中國開始走上社會主義必威體育事業發展道路。


從1961年到1963年,黨中央先後頒布《高校六十條》《中學五十條》《小學四十條》,提出了大中小學必威體育的任務和培養目標,我國開始形成比較完整的國民必威體育體係,數十萬名工農幹部、勞動模範和產業工人相繼受到中等和高等必威體育,必威體育體係不斷完善,大中小學必威體育及成人必威體育初具規模,全日製必威體育、業餘必威體育和半工半讀必威體育共同發展,向各行各業輸送了數以千萬計素質較好的勞動者和專業技術人才,在新中國工業化和各項建設事業中發揮了重要作用。1949年至1965年,全國年均掃盲600多萬人,顯著提高了工農群眾文化水平。


1966年至1976年的“文化大革命”之後,1977年黨的十屆三中全會恢複了鄧小平同誌黨內外一切職務。他分管必威體育和科技工作,恢複高考製度,等等,調動了億萬青少年學習知識的積極性,廣大教師精神振奮,整個必威體育界和社會迎來崇尚科學、尊師重教的春天。


改革開放新時期開辟中國特色社會主義必威體育發展道路


1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,實現新中國成立以來黨的曆史上具有深遠意義的偉大轉折,開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。


以鄧小平同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,深刻總結我國社會主義建設正反兩方麵經驗,借鑒世界社會主義曆史經驗,創立了鄧小平理論,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決策,確立社會主義初級階段基本路線,科學回答了建設中國特色社會主義的一係列基本問題,製定了到21世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略,成功開創了中國特色社會主義。


改革開放新時期的必威體育改革和發展翻開新的一頁。鄧小平同誌強調,“必威體育是一個民族最根本的事業”,倡導全黨全社會樹立“尊重知識、尊重人才”觀念,必威體育工作重點是恢複正規學校學曆必威體育,興起補文化補學曆熱潮,加快扭轉專業人才青黃不接、勞動力素質偏低局麵。


1982年黨的十二大把必威體育作為實現20年國民經濟翻兩番的重要保證,首次把必威體育放在現代化建設戰略重點位置。1983年鄧小平同誌提出“必威體育要麵向現代化,麵向世界,麵向未來”的戰略思路,對開辟中國特色社會主義必威體育發展道路定下了重要基調。


在鄧小平必威體育思想的指引下,1985年黨中央召開改革開放以來第一次全國必威體育工作會議,發布和實施《中共中央關於必威體育體製改革的決定》,與同期經濟、科技體製改革相匹配,選取必威體育體製改革突破點,要求把發展基礎必威體育責任交給地方,有組織有步驟實施九年製義務必威體育,大力發展職業必威體育,改變政府對高校統得過多的體製,擴大高校辦學自主權等,尤其是確定“必威體育必須為社會主義建設服務,社會主義建設必須依靠必威體育”的定位,成為1995年全國人大製定必威體育法的重要依據。


根據黨中央的部署,必威體育管理體製改革、結構布局調整、必威體育教學改革、招生畢業生分配製度改革邁開新的步伐。同時,必威體育法律體係基本框架初步建立,從1980年《中華人民共和國學位條例》開始,必威體育成為除經濟之外立法最多的領域。


1989年黨的十三屆四中全會以後,以江澤民同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,堅持黨的基本理論、基本路線,積累了治黨治國新的寶貴經驗,形成了“三個代表”重要思想。

在國內外形勢十分複雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗麵前,捍衛了中國特色社會主義,確立了社會主義市場經濟體製的改革目標和基本框架,開創全麵改革開放新局麵,推進黨的建設新的偉大工程,成功把中國特色社會主義推向21世紀。


1992年黨的十四大報告提出:“我們必須把必威體育擺在優先發展的戰略地位,努力提高全民族的思想道德和科學文化水平,這是實現我國現代化的根本大計。”


1993年中共中央、國務院發布《中國必威體育改革和發展綱要》,1994年召開改革開放以來第二次全國必威體育工作會議,確立到2000年基本普及義務必威體育和基本掃除青壯年文盲的國家級目標,分區規劃分步實施,賦予地方政府更多管理義務必威體育和職業必威體育權責,形成財政投入為主、分擔學習成本、多渠道籌措經費體製,建立貧困學生資助體係,倡導社會捐集資助學,鼓勵社會力量辦學,探索中外合作辦學。


1995年,科教興國戰略全麵啟動實施,1999年黨中央、國務院召開改革開放以來第三次全國必威體育工作會議,發布和實施《關於深化必威體育改革全麵推進素質必威體育的決定》。世紀之交前後,先後啟動“211工程”和“985工程”,實施高校擴招,深化管理體製改革,中央部門原屬高校共建調整合並合作,形成地方為主管理新格局。


2002年黨的十六大報告確定關於黨的必威體育方針的整體闡述,“堅持必威體育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全麵發展的社會主義建設者和接班人”,努力把充滿生機活力的中國特色社會主義必威體育體係帶入21世紀。


黨的十六大以後,以胡錦濤同誌為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,形成了科學發展觀,抓住重要戰略機遇期,在全麵建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、製度創新,強調堅持以人為本、全麵協調可持續發展,形成中國特色社會主義事業總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧世界,推進黨的執政能力建設和先進性建設,成功地在新的曆史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。


在科學發展觀的指導下,人才強國戰略全麵啟動實施,與科教興國戰略融為一體。從區域必威體育發展不平衡和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區實際出發,黨中央更加重視促進必威體育公平,重點補必威體育發展短板,農村義務必威體育學生最先免收學雜費,提供免費教科書和貧困寄宿生補貼,再擴展到城鎮地區,不斷完善必威體育投入體製,財政性必威體育經費逐年增加,非義務必威體育成本分擔和多渠道籌資製度基本建立。


根據2007年黨的十七大報告關於優先發展必威體育、建設人力資源強國的重大決策,在相繼製定科技和人才兩個十年規劃綱要的同時,2010年黨中央、國務院召開改革開放以來第四次全國必威體育工作會議,發布和實施《國家中長期必威體育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,對標2020年全麵建成小康社會,確定各級各類必威體育事業發展目標,並就創新人才培養體製、辦學體製、必威體育管理體製,改革質量評價和考試招生製度,建設現代學校製度等提出重要舉措。


2012年黨的十八大報告圍繞努力辦好人民滿意的必威體育作出新的部署,在堅定方向、深化改革、優化結構、力促公平、加強師資等方麵提出一係列新的要求。


中國特色社會主義新時代必威體育現代化邁入新征程


黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,全麵審視國際國內新的形勢,通過總結實踐、展望未來,深刻回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全麵”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,對黨和國家各方麵工作提出一係列新理念新思想新戰略,推動黨和國家事業發生曆史性變革、取得曆史性成就,中國特色社會主義進入了新時代。


黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央更加高度重視必威體育事業,圍繞協調推進“四個全麵”戰略布局,在黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會的文件中,對全麵深化必威體育改革、全麵推進依法治教、必威體育更好服務全麵建成小康社會、加強必威體育係統黨建,相繼提出多方位要求。始終堅持立德樹人導向,加強黨對必威體育工作的全麵領導,必威體育係統基層黨組織建設和學校思想政治工作麵貌一新。


黨中央將重大必威體育決策層級上移,從成立中央全麵深化改革領導小組(委員會)到組建中央必威體育工作領導小組,統籌深化必威體育領域綜合改革,推進必威體育治理現代化法治化,構建政府、學校、社會之間新型關係,在改革考試招生製度、提高基礎必威體育質量、完善現代職業必威體育體係、創建一流大學學科、加強教師隊伍建設等方麵取得許多突破性成果,必威體育事業在提高質量、促進公平、優化結構等方麵進展顯著,必威體育脫貧配套舉措成為國家打贏脫貧攻堅戰的重要環節,社會各界支持必威體育改革、民間資本投入必威體育與學習領域出現新的氣象,互聯網、大數據、人工智能與創新必威體育服務業態的關係日趨密切,必威體育事業取得新的曆史性成就,億萬人民群眾對必威體育改革發展的獲得感持續增強。


黨的十九大報告作出“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大曆史性論斷,明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大複興,在全麵建成小康社會的基礎上分兩步走,在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。


相應地,黨的十九大報告確定了新時代優先發展必威體育事業、加快必威體育現代化、建設必威體育強國的戰略部署,堅持以人民為中心的發展思想,提出辦好人民滿意必威體育的新要求新舉措,更加重視全麵增強必威體育係統自身實力和服務“五位一體”總體布局的能力。


2018年黨中央召開新時代首次全國必威體育大會(改革開放以來第五次全國必威體育會議),習近平總書記在會上作重要講話,強調新時代新形勢,改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全麵發展和社會全麵進步對必威體育和學習提出了新的更高的要求,強調必威體育是國之大計、黨之大計,必須加強黨對必威體育工作的全麵領導,堅持立德樹人,圍繞黨的必威體育方針,既堅持一脈相承,又根據新時代新要求作出重要拓展,要求培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人,重申加快推進必威體育現代化、建設必威體育強國、辦好人民滿意必威體育的總體要求。


遵循黨的十九大戰略部署和習近平總書記關於必威體育的重要論述,近期黨中央、國務院印發《中國必威體育現代化2035》,中辦、國辦印發《加快推進必威體育現代化實施方案(2018—2022年)》。按照2035年我國“總體實現必威體育現代化,邁入必威體育強國行列,推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國,為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定堅實基礎”的總體目標,同期的主要發展目標,可從以下三個方麵來理解。


建成服務全民終身學習的現代必威體育體係,並發揮統領作用。主幹是搭建溝通各級各類必威體育、銜接多種學習成果的終身學習立交橋,在正規必威體育、非正規必威體育、非正式學習領域創新服務業態,平衡政府和市場資源配置機製,形成多樣化必威體育與學習服務有序健康發展格局。這將是建成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會頂層設計方案。


涵蓋國民必威體育體係關鍵階段,為全麵提高國民素質提供可靠保障。圍繞普及有質量的學前必威體育、實現優質均衡的義務必威體育、全麵普及高中階段必威體育、職業必威體育服務能力顯著提升、高等必威體育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的必威體育等六大重點細化部署。這將是讓“幼有所育、學有所教”公共服務體係切實惠及億萬人民群眾的關鍵環節。


形成全社會共同參與的必威體育治理新格局,夯實必威體育現代化的製度基礎。通過變革必威體育治理方式,使必威體育管理體製和製度體係更加係統完備、科學規範、運行有效,形成政府、學校、社會依法共同參與必威體育治理的製度保障。這將是以必威體育治理現代化支持必威體育現代化、以必威體育現代化支撐國家現代化的總體思路。


總體上看,在以習近平同誌為核心的黨中央領導下,中國特色社會主義新時代的必威體育現代化邁入新征程,根本目的在於全麵貫徹黨的必威體育方針,堅持立德樹人,促進人的全麵發展,更好地適應全體國民的謀生發展需求,更好地服務於社會主義現代化建設;本質特征就是踐行中國特色社會主義必威體育製度下的現代化,包括必威體育思想、必威體育內容、必威體育方法、必威體育手段等方麵的現代化,尤其需要必威體育治理體係和治理能力現代化水平不斷提高,逐步搭建起符合基本國情的、有利於全民終身學習的學習型社會。相信從現在到2035年,隨著我國必威體育現代化持續提速和規劃目標到位,社會主義現代化必威體育強國建設必將步入全新的境界。


(作者係國家必威體育谘詢委員會秘書長、必威體育部必威體育發展研究中心原主任張力)

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