解讀 | 改革委、必威體育部聯合印發《建設產教融合型企業實施辦法》

原創必威體育 betway網必威體育 betway網2019-04-03 19:001211

近日,國家發展改革委、必威體育部印發《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》。《實施辦法》提出重點建設培育主動推進製造業轉型升級的優質企業,現代農業、智能製造、高端裝備、新一代信息技術,以及養老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業。


產教融合型企業是指深度參與產教融合、校企合作,在職業院校、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用,行為規範、成效顯著,創造較大社會價值,對提升技術技能人才培養質量,增強吸引力和競爭力,具有較強帶動引領示範效應的企業。在建設產教融合型企業上,按照政府引導、企業自願、平等擇優、先建後認、動態實施的基本原則開展。



建設培育條件,給予政策鼓勵


在建設培育條件上,要求中國境內注冊成立的企業,通過獨資、合資、合作等方式,利用資本、技術、知識、設施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業必威體育、高等必威體育,在實訓基地、學科專業、教學課程建設和技術研發等方麵穩定開展校企合作,並具備以下條件之一。


1.獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業院校或高等學校;或者通過企業大學等形式,麵向社會開展技術技能培訓服務;或者參與組建行業性或區域性產教融合(職業必威體育)集團。


2.承擔現代學徒製和企業新型學徒製試點任務;或者近3年內接收職業院校或高等學校學生(含軍隊院校專業技術學員)開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上。


3.承擔實施1+X證書(學曆證書+職業技能等級證書)製度試點任務。


4.與有關職業院校或高等學校開展有實質內容、具體項目的校企合作,通過訂單班等形式共建3個以上學科專業點。


5.以校企合作等方式共建產教融合實訓基地,或者捐贈職業院校教學設施設備等,近3年內累計投入100萬元以上。


6.近3年內取得與合作職業院校共享的知識產權證明(發明專利、實用新型專利、軟件著作權等)。


那麼對產教融合型企業給予何種鼓勵政策呢?《實施辦法》指出,對建設培育企業明確相關支持管理措施,要求各地落實國家支持企業參與舉辦職業必威體育的各項優惠政策,實行定期跟蹤、跟進服務、確保落地;結合開展產教融合建設試點,在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方麵對建設培育企業給予便利的支持服務。


進入認證目錄企業,國家給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,並按規定落實相關稅收政策。激勵政策與企業投資興辦職業必威體育、接受學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產教融合實訓基地等工作相掛鉤。同時要求,進入認證目錄的企業建立實施推進產教融合工作年報製度,並向全社會公示,每3年進行資格複核,確保建設工作動態實施。進入產教融合型企業認證目錄的企業,有下列情況之一的,即取消其資格,且5年內不得再行申報。


1.在申請認證、年度報告或考核過程中弄虛作假,故意提供虛假不實信息的。


2.在資格期內發生重大環保、安全、質量事故,存在違法違規經營行為的。


3.侵犯學生人身權利或其他合法權利的。


4.列入失信聯合懲戒對象名單的。


補齊短板,推動高質量發展


那麼在深化產教融合中,如何處理好政府和市場、中央和地方的關係?國家發改委有關負責人表示,一是堅持平等自願普惠,明確公布建設培育條件,鼓勵符合規定條件的企業自願報名,在入口上,不搞“點球”式定向支持,對我國境內注冊成立企業,不區分所有製性質均同等對待,並提供普惠性政策扶持。


二是推進放管服改革,不附加設置行政審批要求,注重發揮中央政府在標準製定和政策引導方麵的作用,由省級政府按屬地管理原則具體組織實施。


三是激勵措施與企業投資興辦職業必威體育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產教融合實訓基地等實際工作相掛鉤。通過建立年報製度、實施動態認證,鼓勵企業持續加大必威體育投入。


今天的答記者問環節,國家發改委和必威體育部相關負責人還談到:“提高全要素生產率,根本還是要靠創新和人才。深化產教融合,促進必威體育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機銜接,是推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的關鍵一招。建設培育一批產教融合型企業,就是要充分發揮企業在深化產教融合中的重要主體作用,在促進校企協同中,積極優化人才、技術、管理等創新要素供給,既補齊必威體育人才短板,又補齊產業創新短板,打造推進高質量發展的新引擎。”

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